דוארטה (Duarte) הוא בן להורים פורטוגלים וממתין כבר שלוש שנים להענקת האזרחות הפורטוגלית. לפי נתונים שפורסמו על ידי ה-IRN, יש יותר מ-428 אלף בקשות תלויות ועומדות.
דוארטה (שם בדוי), בן להורים פורטוגלים, ממתין כבר שלוש שנים לסיום תהליך האזרחות שלו, שתקוע ברשומות המרכזיות מאז 2021. כל המסמכים הוגשו כראוי, אך התהליך לא מתקדם. המצב חמור עוד יותר כי המבקש סובל ממחלה כרונית, מה שהופך את הפתרון לדחוף. למרות שכבר פנה לעורכי דין ויצר קשר תכוף עם השירותים האחראים, לא קיבל הסברים ברורים. התיק כבר עבר ידיים רבות, אך עדיין ללא פתרון.
המשפחה מביעה תסכול, ומדגישה את הפער בין המהירות בתהליכים של אנשים אחרים, כמו התאומות הלוזו-ברזילאיות, שקיבלו אזרחות תוך ימים ספורים. המקרה מעלה חששות לגבי חוסר העדיפות הניתנת למקרים פשוטים יותר ובעלי צורך גדול יותר. יש לזכור כי ביוני, שרת המשפטים לשעבר, קטרינה סרמנטו א קסטרו (Catarina Sarmento e Castro), אמרה כי תהליך הענקת האזרחות לילדים שטופלו בתרופה זולגנסמה (Zolgensma) התנהל באופן רגיל, ללא כל טיפול מועדף. לדברי השרה לשעבר, 14 הימים שמשרד המשפטים נדרש להם כדי לסיים את התהליך היו בממוצע של אותה תקופה ואינם כוללים את ההליך המקדים בקונסוליה.
בעדותה בוועדת החקירה הפרלמנטרית בנושא, סרמנטו א קסטרו הדגישה כי בהתחשב בפשטות של תהליך ההתאזרחות, הזמן יכול היה להיות אפילו קצר יותר. היא הסבירה שכאשר הבקשה מגיעה למכון הרישום והנוטריון (IRN), היא כמעט מושלמת ודורשת רק אימות פשוט מצד העובדים. המנהיגה לשעבר הדגישה כי התאומות חיכו אותו זמן כמו קטינים אחרים בקונסוליה הכללית של סאו פאולו, ואין סימנים לטיפול מיוחד בתהליך שלהן.
כדי להבין טוב יותר את מה שעומד על הפרק, sapo יצר קשר עם ה-IRN. המכון הציבורי מתחיל בהדגשה שבדצמבר 2023 היו 428,089 בקשות לאזרחות פורטוגלית תלויות ועומדות. התהליכים הישנים ביותר שעדיין בבדיקה הם ממרץ 2021, משקפים את העומס על המשאבים הזמינים ב-IRN. זמני ההמתנה משתנים בהתאם למורכבות המשפטית של כל מקרה, ללא קשר לאזרחות המבקשים.
לפי ה-IRN, העלייה במספר הבקשות נובעת מהשינויים הרבים בחוק האזרחות ומההשפעה של האזרחות האירופית, מה שהעמיס על המערכת. למשל, החוק האורגני מס' 9/2015 מה-29 ביולי הפחית את זמן המגורים הנדרש להתאזרחות של זרים תושבים משש לחמש שנים. הוא גם יצר תנאים נוחים יותר לאזרחות של קטינים, מאפשר לילדים של זרים שנולדו בפורטוגל לקבל אזרחות אם אחד ההורים היה חוקית בפורטוגל לפחות שנתיים.
לאחרונה יותר, החוק האורגני מס' 2/2020 מה-10 בנובמבר הפך את הענקת האזרחות הפורטוגלית לנכדים של פורטוגלים לנגישה יותר, ביטל את הצורך בהוכחת קשר אפקטיבי לפורטוגל למי שיש לו מגורים חוקיים במדינה. הוא גם הקל על רכישת האזרחות לילדים של זרים שנולדו בפורטוגל, בתנאי שאחד ההורים היה מתגורר חוקית במדינה, אפילו זמנית, לפחות שנה אחת. והוא גם הרחיב את הזכות לאזרחות לצאצאים של יהודים ספרדים פורטוגלים.
לפי ה-IRN, ההליך הוא תהליך "מורכב" הדורש ניתוח מסמכים והתייעצויות עם מספר מאגרי מידע, מה שמחמיר את העיכובים. כדי לפתור את המצב, "נמצאת בשלב סופי היישום של מערכת מידע חדשה לתמיכה בהליך התהליכים, שמטרתה להגביר את היעילות והאפקטיביות של הניתוח, וצפוי כי במהלך הרבעון הנוכחי המערכת החדשה תיכנס לשימוש". בנוסף לכך, ה-IRN מדגיש כי "נמצאת גם בסיום ההעסקה החיצונית של רשמים ופקידי רישום חדשים, שיחזקו את צוותי ה-IRN, שבגלל פרישות הצטמצמו בשנים האחרונות".
באשר להבדל במהירות בין תהליכים, כמו המקרה של התאומות הלוזו-ברזילאיות, ה-IRN מדגיש שתהליכים הכוללים קטינים, או מצבים חריגים, מטופלים בדחיפות. המאפיינים הייחודיים של כל מקרה, כמו הצורך במסמכים נוספים, גם משפיעים על הלוחות זמנים, שבמקרים מסוימים של הענקה לבגירים מגיעים עד אוקטובר 2021. לעומת זאת, תהליכי רישום ישיר לקטינים שהוכנסו ב-2024 נמצאים בבדיקה. הצפי הוא שהאמצעים החדשים יתרמו להפחתת זמני התגובה בחודשים הקרובים.
