הממשלה מעריכה שיתרת חשבון הביטוח הלאומי של מערכת הפנסיה תגדל ב-702 מיליון אירו בשנה הבאה. ההכנסות צפויות לעלות ב-8.7% וההוצאות לגדול ב-7.5%.
הצעת תקציב המדינה לשנת 2025 (OE2025) צופה שיפור משמעותי בחשבונות הביטוח הלאומי לשנת 2025, עם עלייה משמעותית בעודף מערכת הפנסיה וגידול ניכר הן בהכנסות והן בהוצאות.
לפי התחזיות המוצגות בדוח על הקיימות הפיננסית של הביטוח הלאומי המצורף ל-OE2025, עודף מערכת הפנסיה צפוי להגיע ל-4,638 מיליון אירו בשנה הבאה, עלייה של 17.8% לעומת הערך המוערך בתקציב המדינה לשנת 2024 (3,936 מיליון אירו).
עם זאת, תוכנית התחזיות של חשבון הביטוח הלאומי ל-50 השנים הבאות מצביעה על כך שהמערכת תיכנס למצב גירעוני ב-2040, עם יתרה שלילית של 722 מיליון אירו, וגירעון של 3,121 מיליון אירו ב-2070. "על פי תחזיות אלה, החל מהמחצית השנייה של שנות ה-2030, צפויות היתרות השליליות הראשונות של מערכת הפנסיה, ומגיעות לשיא (-0.7% מהתמ"ג) בסוף שנות ה-2040", נכתב בהצעת ה-OE2025.
הממשלה מבהירה שתחזיות אלה נעשות על בסיס תרחיש של מדיניות בלתי משתנה, המבוסס על ייצוב הכנסות מתרומות ומכסות ב-10.1% מהתמ"ג ועל עלייה בהוצאות של 2.2 נקודות אחוז עד 2070.
מצד ההכנסות, התחזיות מצביעות על צמיחה של 8.7% ב-2025, ומגיעות ל-36,538 מיליון אירו. התרומות והמכסות, מקור ההכנסה העיקרי של המערכת, צפויות לעלות ב-7.2% ל-29,461 מיליון אירו, לפי תחזיות הממשלה.
תורמת לעלייה זו גם העברה של 1,138 מיליון אירו המתייחסים להכנסות מע"מ מתקציב המדינה לתקציב הביטוח הלאומי. מדובר בעלייה של 4.9% לעומת 1,085 מיליון אירו שהועברו ב-2024.
באשר להוצאות, צפויה עלייה של 7.5% ב-2025, מעל 31,900 מיליון אירו. הפנסיות, המהוות את החלק הגדול ביותר של ההוצאות, צפויות לגדול ב-9.1% ל-20,551 מיליון אירו. בתוך סעיף זה, בולטות פנסיות הזקנה עם עלייה צפויה של 10.1% ל-15,919 מיליון אירו.
רכיבים רלוונטיים אחרים של ההוצאות כוללים דמי אבטלה ותמיכות קשורות, שצפויים לעלות ב-13.3% ל-1,403 מיליון אירו, ודמי מחלה ומחלות מקצועיות, עם עלייה צפויה של 7% ל-1,060 מיליון אירו.
הדוח מציג גם תחזיות לקרן הייצוב הפיננסי של הביטוח הלאומי (FEFSS), וצופה שזו תגיע ל-41,166 מיליון אירו ב-2025, שווה ערך ל-14.1% מהתמ"ג או 207.4% מההוצאה השנתית על פנסיות.
