הנציבות האירופית אישרה היום הערכה ראשונית חיובית לבקשת פורטוגל לתשלום בסך 1.16 מיליארד אירו, מתוכם 553.44 מיליון אירו בצורת מענקים ו-609 מיליארד אירו בצורה של הלוואות במסגרת מוסד ההתאוששות והחוסן (RRF). הכלי המרכזי בלב NextGenerationEU התוכנית האירופית להבראת מדינות האיחוד מהמשבר הכלכלי של הקורונה.
ב-25 בינואר, פורטוגל הגישה לנציבות בקשה לתשלום המבוססת על השגת 38 אבני הדרך והיעדים שנקבעו בהחלטת היישום של המועצה לחלק הראשון.
אלה מתייחסים לרפורמות בתחומי הבריאות, דיור סוציאלי, שירותים חברתיים, השקעות וחדשנות, כישורים וכישורים, ייעור, כלכלה ירוקה, ביו-כלכלה, גזים מתחדשים (כולל מימן), מימון ציבורי ומינהל ציבורי.
מספר יעדים נוגעים גם להשקעות בתחומי תשתיות, שחרור פחמן של התעשייה וחינוך דיגיטלי.בבקשתם סיפקו הרשויות הפורטוגזיות ראיות מפורטות ומקיפות המוכיחות ש-38 אבני הדרך והיעדים הושגו. הנציבות בחנה בקפידה מידע זה לפני שפרסמה את הערכתה הראשונית החיובית לגבי בקשת התשלום.תוכנית ההתאוששות והחוסן הפורטוגלית כוללת מגוון רחב של צעדי השקעה ורפורמה המחולקים ל-20 זרמים נושאיים.
התוכנית תתמוך במענקים בסכום של 13.9 מיליארד יורו ובהלוואות בסך 2.7 מיליארד יורו, מתוכם 13% (כלומר 2.2 מיליארד יורו) שולמו לפורטוגל ב-3 באוגוסט 2021 כמימון מקדים.תשלומי FRR מבוססים על ביצועים ומותנים בכך שהמדינות החברות יישמו את ההשקעות והרפורמות המפורטות בתוכניות ההתאוששות והחוסן שלהן.
הצעדים הבאים
הנציבות העבירה כעת לוועדה הכלכלית והפיננסית (EFC), לקבלת חוות דעת, את הערכתה הראשונית החיובית לגבי השגת פורטוגל את אבני הדרך והיעדים הנדרשים לתשלום זה. יש לקחת בחשבון בהערכת הנציבות את חוות הדעת של ה-CEF, אשר חייבת להימסר תוך פרק זמן מקסימלי של ארבעה שבועות. בעקבות חוות הדעת של ה-EFC, הנציבות תאמץ את ההחלטה הסופית על תשלום התרומה הכספית, בהתאם לנוהל הבדיקה, באמצעות ועדת קומיטולוגיה. התרומה תשולם לפורטוגל לאחר קבלת ההחלטה על ידי הנציבות.
הנציבות תעריך בקשות תשלום עתידיות מפורטוגל בהתבסס על השגת אבני דרך ויעדים שהוגדרו בהחלטת היישום של המועצה, המשקפים את ההתקדמות ביישום ההשקעות והרפורמות.
הסכומים שחולקו למדינות החברות מתפרסמים בלוח התוצאות של התאוששות וחוסן, המראה התקדמות ביישום תוכניות הבראה וחוסן לאומיות.
הצהרות של חברי המכללה
נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין אמרה: "היום פורטוגל עשתה צעד חשוב בדרך להתאוששות. היא התקדמה היטב ביישום תוכנית ההבראה שלה באמצעות רפורמות טרנספורמטיביות והשקעות שאפתניות בשירותי בריאות, דיור סוציאלי והפחתת הפחמן של התעשייה. פורטוגל תקבל אפוא סכום של 1.16 מיליארד יורו במסגרת NextGenerationEU. הנציבות עומדת לצידך כדי ללוות אותך בדרך להחלמה".
ואלדיס דומברובסקיס, סגן נשיא בכיר לכלכלה שעובדת למען אנשים אמר: "היום מהווה צעד חשוב נוסף קדימה בבניית החוסן של אירופה כאשר פורטוגל משיגה את אבני הדרך והיעדים הראשונים שנקבעו בתוכניתה להתאוששות וחוסן. מזל טוב! רבים מהצעדים הללו יתרמו למעבר הירוק והדיגיטלי: זה המקרה של שיפור הדיור, לרבות שיפוץ אנרגטי, וכן צעדים שמטרתם דיגיטציה של המינהל הציבורי ומערכת בתי הספר. לאחר שהערכת הנציבות תיבדק ואושרה על ידי המדינות החברות, פורטוגל אמורה לקבל מענקים והלוואות של 1.16 מיליארד אירו כדי לעזור להפוך את הכלכלה שלה ליותר מכילה, תחרותית ועמידה לעתיד".
הצהרות של חברי המכללה
נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין אמרה: "היום פורטוגל עשתה צעד חשוב בדרך להתאוששות. היא התקדמה היטב ביישום תוכנית ההבראה שלה באמצעות רפורמות טרנספורמטיביות והשקעות שאפתניות בשירותי בריאות, דיור סוציאלי והפחתת הפחמן של התעשייה. פורטוגל תקבל אפוא סכום של 1.16 מיליארד יורו במסגרת NextGenerationEU. הנציבות עומדת לצידך כדי ללוות אותך בדרך להחלמה".
ואלדיס דומברובסקיס, סגן נשיא בכיר לכלכלה שעובדת למען אנשים אמר: "היום מהווה צעד חשוב נוסף קדימה בבניית החוסן של אירופה כאשר פורטוגל משיגה את אבני הדרך והיעדים הראשונים שנקבעו בתוכניתה להתאוששות וחוסן. מזל טוב! רבים מהצעדים הללו יתרמו למעבר הירוק והדיגיטלי: זה המקרה של שיפור הדיור, לרבות שיפוץ אנרגטי, וכן צעדים שמטרתם דיגיטציה של המינהל הציבורי ומערכת בתי הספר. לאחר שהערכת הנציבות תיבדק ואושרה על ידי המדינות החברות, פורטוגל אמורה לקבל מענקים והלוואות של 1.16 מיליארד אירו כדי לעזור להפוך את הכלכלה שלה ליותר מכילה, תחרותית ועמידה לעתיד".
פאולו ג'נטילוני, נציב הכלכלה, הוסיף: "ההערכה החיובית של היום מוכיחה את החשיבות שפורטוגל מייחסת למתקן ההתאוששות והחוסן, לאחר שהייתה המדינה הראשונה שהציגה את המטוס שלה בשנה שעברה. פורטוגל עשתה התחלה מרשימה ביישום תוכנית ההתאוששות והחוסן השאפתנית שלה, והשיגה בהצלחה את כל 38 אבני הדרך והיעדים הקשורים לבקשת התשלום הראשונה שלה. מעבר לדגש על המעבר הירוק הכפול והדיגיטלי, הבקשה משקפת את הממד החברתי החזק של התכנית, עם רפורמות שמטרתן מאבק בעוני וקידום שילובם של אנשים עם מוגבלות, וכן גזירה – חוק בריאות הנפש, לשם כך. כמה צעדים. לאחר השלמת ההליכים הרלוונטיים, נוכל להזרים 1.16 מיליארד יורו כדי לתמוך במאמצי ההתאוששות של פורטוגל".
